中国该如何应对美国钢铁贸易战？

进入2018年，在特朗普总统“美国优先”的施政纲领指导下，美国贸易保护主义倾向大有抬头之势，保护贸易政策频出实招，1月22日，美国政府宣布对进口洗衣机和光伏电池及组件征收保障性关税。

而随着美国贸易逆差额的再创新高，2017年对外贸易逆差额扩张至5660亿美元，创下2008年以来最高水平，美国政府要求贸易保护削减逆差的理由更加充分和直接。

由此，美国政府发动贸易战的子弹再次上膛，2月16日，美国商务部公布了对美国进口钢铁和铝产品的国家安全调查报告，认为进口钢铁和铝产品严重损害了美国利益，要求采取高额关税、进口配额等贸易保护措施，美国商务部要求白宫向中国、韩国等12个国家生产的钢铁附加53%的关税，向所有国家一律适用24%关税，每个国家对美出口不得超过2017年的63%。目前，扣动贸易战的扳机已在特朗普总统手中，他需要在4月11日和19日前做出决定，是否采纳美国商务部的建议，对进口的钢铁和铝产品采取进口限制。

各国反应如何？

目前，主要国家已对美国本次“201调查”做出强烈反应。

以国家安全为由，美国将普通商品贸易列为与战争、天灾等不可抗逆因素相同级别的威胁美国国家安全事件，进而采取进口限制，这就是特朗普总统近来频繁启动的“全球保障措施调查”(即美国1974年贸易法第201条)，当某种商品进口数量激增，给美国产业造成严重损害或严重损害威胁时，美国总统可以通过关税、配额等措施来限制进口。和世贸组织允许使用的反倾销关税不同，保障性关税并不针对具体国家，而是针对全部进口产品。

启动“201调查”，美国政府大胆之处在于，撕毁WTO基本规则，重创以自由交易为基石的国际贸易体系，是以一国之力，对全球各国采取贸易制裁。“201调查”具有极强的单边主义色彩，目前在全球范围内产生强烈反弹，作为美国进口钢材主要来源地，利益攸关的韩国、欧盟、日本，已率先发声。

其中，韩国已在WTO的保障措施协议下，对美国提出申诉，韩国青瓦台经济首席秘书洪长杓表示将通过WTO等国际机构采取必要措施，韩国也可以采取相应的惩罚性关税措施。

2月20日，欧盟委员会发言人希纳斯强调，美国一旦实施限制贸易措施，欧盟将迅速做出回应，已制定的欧盟报复清单将重点打击美国的农产品出口，包括马铃薯、西红柿和橙汁。

而希望美国重返TPP协定的日本，意愿表达相对克制，日本钢铁联盟表示，美国限制钢铁进口违反自由贸易原则，呼吁华盛顿方面作出谨慎和适当的决定。目前，日本粗钢产量连续三年下滑，2017年日本粗钢产量同比下跌0.1%至1.0466亿吨，日本更需要通过出口海外市场促使钢铁行业复苏。