保监会副主席陈文辉日前表示，由央行牵头，“一行三会”一直在紧锣密鼓地从事资管业务整体监管框架的统一设计。陈文辉表示，资管业务总的来说有着共同规律，因此统一的监管规则非常必要。
从实践看，当前参与资管业务的机构包括银行、信托、券商、基金、保险等，几乎囊括了所有的金融机构。资管产品也从银行理财、信托计划，到券商资管计划、基金专户、保险资管计划等，种类繁多。此前市场上备受关注的万能险，也具有较强的资产管理属性。而这些产品的监管权限，则分别属于银监会、证监会和保监会等。
分业监管的格局不仅导致监管标准不一，也存在缺乏统一的监测监控体系的问题。阮健弘表示，金融基础设施和金融业综合统计不健全，导致跨行业风险识别、预警能力不足。随着各类产融结合集团和金融控股公司、互联网金融平台、交叉性金融产品、地方金融交易所的迅速发展，一些所谓的创新产品游走在灰色地带，实际上没管住，监管套利活动滋生。
显然，确立不同资管产品的统一监管制度，时不我待。过去一年，各监管机构密集发布了相关通知与业务指引，加强资管监管，促进银行、信托、证券期货、基金、保险等金融机构规范发展资产管理业务，防控金融风险。央行此前发布的2016年第四季度货币政策执行报告表示，要深入研究并积极稳妥推进金融监管体制改革，统一同类金融产品的标准规制，制定金融控股公司监管规则，减少监管真空和监管套利，落实监管责任。
可以说，在深入研究并积极稳妥推进金融监管体制改革之际，针对资产管理业务的多层嵌套、杠杆不清、套利频繁等重点问题统一标准规则，是一项非常必要、意义重大的举措，此举既有利于促进资管业务健康发展，有效防控金融风险，又可以引导资金脱虚向实，支持实体经济稳健发展。